评论：《室内空气质量标准》 应增加强制性 |
评论：《室内空气质量标准》 应增加强制性标准
20岁大学女生张嘉佳病历显示：急性支气管炎，咳嗽4天、发热、伴有黄痰……而咳嗽的源头从她入住链家旗下“自如”的一间出租房开始；之后一份第三方室内(indoor)空气检测机构（organization)的报告显示：她所住房间甲醛(Formaldehyde)和TVCO（总挥发性有机化合物）浓度超标。无锡环境检测中心环境保护日益被重视起来，随之环境监测市场不断扩大， 传统的环境监测站已经不能完全满足社会的环境监测需求，国家逐步开放了环境监测领域渠道，对于专业从事环境监测，具备CMA 环境检测资质的社会化环境检测机构，作为第三方检测的有生力量，已成为社会委托性质的环境监测的首选。媒体报道，“自如”出租房发现部分房屋疑甲醛超标。有“自如”管家称：一些房屋刚装完就挂在平台上出租，没时间进行有效的通风处理。
甲醛对人体有害，几乎尽人皆知。早在2004年，甲醛就被世界卫生(hygienism)组织国际癌症研究机构（organization)明确为一类致癌物。其特殊气味对人眼、鼻等有刺激作用，一旦浓度(concentration)超标，可引起眼红、眼痒、咽喉疼痛、胸闷等症状，是众多疾病的主要诱因。
任是谁家，房屋装修(decoration)完都要空置个半年左右通风透气，这是生活常识。可对“自如”出租房而言，空置意味浪费，时间就是金钱，竟就以劣质材料(Material)装修房屋，刚装修完就匆匆推向市场，那岂不是把租户当人肉试纸了？其管理上的粗放、不负责任，对租户健康(Health)安全的漠视，令人齿冷。
资本总是逐利，指望“自如”脉管里自发流淌“道德的血液(Blood)”，似乎不切实际。无锡甲醛检测长期接触低浓度甲醛蒸汽，可有头痛、软弱无力等症状。国外报告14%~16%的工人接触甲醛后出现消化障碍、兴奋、震颤、视力障碍。在甲醛浓度达到0.2-0.7mg/m3的车间内，长时间工作工人有食欲丧失、体重减轻、乏力、头痛、心悸和失眠等现象。据报告，甲醛还可引起触觉、痛觉和温觉障碍(感觉过敏最常见，常局限于身体的一侧或某些局部)，身体一侧(常为右侧)排汗过多，身体两侧皮肤温度不等。这个问题也暴露出当前空气质量(Mass)标准的凌空虚蹈。
早在2002年，卫生部等三机构就出台了《室内空气质量标准》（GB/T 18883-2002）。遗憾的是，该标准是推荐性的，而非强制性的。根据该标准，室内甲醛浓度(concentration)不应高于0.1毫克/立方米(1小时均值)；张嘉佳所住出租房的甲醛指数经检测为0.28毫克/立方米；而记者探访的出租房，有的甲醛检测指数高达0.823毫克/立方米。
该标准之所以只确定为推荐性的，其出发点也不难理解：谁家的房，谁做主，就是室内空气不达标，你也无权阻止他入住。无锡空气检测室内空气污染会引起“致病建筑综合症”（BBS），症状包括头痛、眼、鼻和喉部不适，干咳，皮肤干燥发痒，头晕恶心注意力难于集中和对气味敏感等。建筑关联病（BRI），症状有咳嗽，胸部发紧，发烧寒颤和肌肉疼痛等，所以任何一个场所都有必要进行空气检测，给家人朋友一个舒适健康的生活环境。
可是，世上的房，却有两种，一种是“对私”的，自住的；还有一种，则是“对公”的，提供给别人居住、使用的，诸如教室、办公室、出租房等等；而后者，就会涉及到公共卫生(hygienism)安全问题。所以，上述《室内(indoor)空气质量标准》，也就该适时加以修订调整，做到有的放矢(fàng shǐ)，区别对待——对于“对私”房屋，无妨“推荐使用”；而对于“对公”房屋，诸如教室、出租房等，则须“强制适用”。
《市房屋租赁管理若干规定》第13条明确：出租房屋的建筑结构(Structure)和设备(shèbèi)设施，应当符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件(tiáo jiàn)，不得危及人身安全；第22条规定：公安、工商、卫生等各行政部门应当建立执法责任制，落实对房屋租赁管理的监督检查责任；第30条则为：出租的房屋存在卫生安全隐患的，由卫生行政部门责令改正，并可处1000元以上3万元以下罚款。如若上述《室内空气质量标准》对于出租房、教室等“对公”房屋的适用，修订调整为强制性，那么，卫生部门在前端检测发现出租房甲醛超标，就可以验收不合格，不准其入市；或者日常检查中及经租户投诉举报发现其甲醛超标，就可对相关房屋租赁企业进行依法惩处。而像现在这样，即便甲醛严重超标，都未必能怎么着它，一些房屋租赁企业不在粗放式扩张中走向无序、失范才怪。
当前，“租购并举”已成房地产政策新动向，房屋租赁市场一片蓝海。《室内空气质量标准》也该与时俱进，及时修订调整，弥补其适用性短板，以便于卫生部门能够倚为执法“抓手”，助力房屋租赁市场的标准化发展。
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