水污染的概念、危害及水污染防治立法概况
 

    水污染是指由于人们的生产和其他活动、使污染物或者能量进入水环境,导致(cause)其物理、化学、生物或者放射性特性的改变,造成水质恶化、影响水体的有效利用,危害人体健康、生命安全的现象。常见的水体污染物,从化学角度看,有无机有毒物质、有机有毒物质和病原体等。从环境工程(Engineering)学看,有植物营养物质污染物(如生活污水和某些工业废水中的磷和氮)、需氧(Oxygen)物质污染物(如蛋白质(protein)、碳(C)水化合物(Carbohydrate))、病原体污染物、石油污染物、农药污染物、放射性污染物等。我国城市河流主要污染物为石油类、挥发酚、氨(化学式:NH3) 氮、氟(fluorine)化物(Fluoride)、硫化物、汞等。
    从目前我国水环境状况看,七大重点(zhòng diǎn)流域有机污染普遍,各流域干流有57.7%的断面为三类水质,21.6%为四类水质,6.9%为五类水质,13.8%为五类以上水质;
  ①主要湖泊富营养化问题(Emerson)突出;城市地下水50%以上受到严重污染,流经城市的河流水质90%不符合饮用水水质标准;随着西部大开发和三峡工程(Engineering)的进展,黄河、长江流域的水污染也会加重;近来,我国工业废水排放量有所下降,但城市生活废水、农业废水排放量猛增,废水排放达标率、处理(chǔ lǐ)率不高,水环境恶化的趋势并未得到控制。
水是生命的源泉,是人类和其他一切生物生存和发展不可缺少也不可替代的环境要素(key point)。随着经济的发展和人口的增加,全国对淡水的供求矛盾(事物属性的对立)日益突出,我国水污染严重,水体的受污染加剧了水资源短缺,在今后相当长的时期内,水污染仍将是我国水环境面临的突出问题。
   
  (1)对人体健康的危害(wēi hài)。人直接饮用含有病菌、病毒或者寄生虫的污水后,会引起疾病蔓延。如病菌引起的痢疾、霍乱;病毒引起的传染性肝炎;寄生虫引起的血吸虫病、姜虫病等。有毒有害物质污染水体后,经过人的饮用而危害人体健康甚至丧失生命。资料统计表明,常饮用被污染的水,肝癌、胃癌、食道癌发病率明显升高。长期饮用汞、铬、铅、砷、氯等重金属污染的水和食物受到有机氯等农药污染的鱼、蔬菜和粮食后,虽然其含量极低但经过食物链富集也会引起中毒。如日本的“水俣病”就是长期食用受汞污染的鱼鲜引起的。
   
  (2)对工农业生产的危害(wēi hài)。无锡环境检测中心是指通过对影响环境质量因素的代表值的测定,确定环境质量(或污染程度)及其变化趋势。环境监测的主要手段包括物理手段、化学手段、生物手段。水污染直接影响工农业生产。如使产品质量下降,有的被迫停产绝收,有的地区粮食、蔬菜、肉类、茶叶等因含毒物质过高而不能食用,还影响对国外贸易、进出口贸易(Foreign trade)易。7月淮河发生特大污染事故,引起淮南、蚌埠等市县上百万人一段时间没水喝,工农业生产直接损失达2亿多元。
   
  (3)对渔业生产(Produce)的危害。无锡空气检测新装修或新进家具的房子尽量通风。检测时,对采用自然通风的民用建筑,门窗关闭1小时后进行检测,“氡气”则应在对外门窗关闭1小时后进行检测;对采用中央空调的,应在空调正常运转的条件下进行检测。生长在受感染的水体中的鱼类,鱼肉有异味,体型畸变。严重的水质污染会使鱼类大批死亡甚至灭绝。统计资料(Means)表明,对全国评价的10万公里长的河流中,有四万公里不符合渔业水质标准,2400公里长鱼虾绝迹。

  (4)对其他方面的危害。水污染加剧了水资源短缺的矛盾。据不完全统汁,全国因水污染造成的直接经济损失(loss)在一就高达400多亿元。
在20世纪50代,我国已开始水污染防治工作。无锡环境检测中心是通过对人类和环境有影响的各种物质的含量、排放量的检测,跟踪环境质量的变化,确定环境质量水平,为环境管理、污染治理等工作提供基础和保证。简单地说,了解环境水平,进行环境监测,是开展一切环境工作的前提。在70代,曾发布《关于淮河污染情况河治理意见的报告》、《生活饮用水卫生标准(试行)》、《农田灌溉水质标准(试行)》、《渔业水质标准(试行)》和《工业“三废”排放试行标准》。1979公布施行的《环境保护法(试行)》,对防治水污染的原则、制度、措施以至法律责任等作了原则性规定。19845月11日,第六届全国人大常委会第五次会议通过了《水污染防治法》,该法是我国防治陆地水体污染方面的综合性(integrity)单行法。为了贯彻该法,国务院于19897月12日发布了《水污染防治法实施细则》。进入20世纪90代后,随着我国经济(jīng jì)的高速增长,水污染防治领域出现了许多新情况和新问题。为此,第八届全国人大常委会第十九次会议于19965月15日通过了《关于修改<水污染防治法>的决定》。新的《水污染防治法》与原法相比较,所增加的网站内容主要包括(bāo kuò):按流域或者区域进行统一规划和防治;重点(zhòng diǎn)污染物排放的总量控制(control);城市污水进行集中处理和收取污水处理费;公众参与与环境影响评价;推行清洁生产和对落后工艺、设备(shèbèi)实行淘汰(eliminate);加强对饮用水源的保护;制止乡镇企业污染;扩大环境保护行政主管部门监督管理职责和增设渔政监督管理渔业污染事故权限等。为了实施该法,20003月20日,国务院颁布了经过全面修改的新的《水污染防治法实施细则》。

苏ICP备18020555号 江苏环境网--无锡站点版权所有