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常外学校污染“毒地”事件追踪:同一地块环境检测结果为何悬殊?

 

假如不“意外”呈现的话,依照盘算,江苏省常州市新北区的通江路跟辽河路交叉口,将建起一栋大型的购物中心,成为常州新北区公民政府招商引资工作中的一大政绩。缭绕着这栋购物中心,还有数栋商品住宅拔地而起。这个间隔常州新北区政府不到三公里的地段本可能依照计划成为黄金据点。
  就在这个交叉路口的西南侧,常州最好的中学之一常州本国语学校新址就选定在这,新址于2015年9月开学启用,在常州本国语学校的西侧,则是于2012年选址开办的常州天合国际学校。常州正在建设的地铁一号线就从这两所优质教导资源的北边穿过,邻近的地铁站龙虎塘原本盘算在三年后开明。
  这是菲律宾华侨首富施至成在常州精心筛选的地块,2013年,施至成执掌的SM集团与新北区政府达成协定,准备在通江路跟辽河路的交叉口,也就是常州本国语学校的北面,三江口地块上建造一个大型购物中心跟城市住宅集为一体的贸易综合体,占地19万平方米,总建造面积约43万平方米,全部投资为2.9亿美元。
  但在2016年4月17日这一天,所有盘算被打断,代价是:启用不过200余天的常州本国语学校近500名学生被检出血液指标异样、白细胞减少等症状,个别学生被查出淋巴癌、白血病等恶性疾病。
  当天,央视报道了上述消息,并暴露常州本国语学校北边的化工厂原址环境检测结果显示:该地地下水跟泥土中的氯苯浓度分辨超标达94799倍跟78899倍。
  水土中氯苯浓度重大超标数万倍的化工厂原址,位于常州本国语学校一路之隔的三江口地块。三江口地块位于常州市新北区龙虎塘街道,地块包含江苏常隆化工有限公司常州农药厂,常州市华达化工厂跟常州市常宇化工有限公司原厂址,场地总面积约为26.2公顷。原本SM集团进驻常州,盘算建造的购物中心正位于三江口地块上。
  2016年2月,受常州市环科院委托,常州市环境监测中心组织了常隆化工地块的泥土修复调剂工程竣工验收,由南京农业大学、苏州市环境科学研究所、常州大学的专家组成专家组,对修复调剂工程进行勘察后,得出论断:“工程已达到预期环保存理后果,空气品质检测达标。”
  同一个地块,为何环境检测结果呈现如此迥异?是什么能源驱使一块被认定为“必须履行修复的沾染场地”在正式开端修复工作不过三年后,与其仅一条马路之隔的土地便被正式投入利用?
  三江口地块
  经济察看报考察得悉,三江口地块泥土修复名目施工治理方为常州黑牡丹建设投资有限公司,其母公司是上市公司黑牡丹(集团)股份有限公司,后者的控股股东是常高新集团有限公司。常高新集团是常州新北区国有企业,成破于1992年,20多年来,常高新集团承担的建设开发任务遍布住宅、市政工程、园区建设、城市配套等各个范畴,与常州新北区的发展周到联结,是当地政府进行投资建设的载体。
  4月22日,黑牡丹(集团)股份有限公司董事会办公室回复经济察看报称,“鉴于环保部与江苏省政府已成破结合考察组就常州本国语学校相干报道波及的事项进行专项考察,所有情况以考察组的考察结果为准。”
  黑牡丹(集团)股份有限公司副总裁周明在回复邮件中强调,常州黑牡丹建设投资有限公司是上市公司黑牡丹(集团)股份有限公司的下属子公司,系常隆地块泥土修复名目标“施工治理方”,非“施工方”,负责名目招投标、合同治理跟日常的施工治理等工作。黑牡丹建设严格依照国度有关法律法规的请求,协同相干专业机构进行施工治理。
  2013年,三江口地块泥土跟地下水修复工程名目公开招标,包含建工环境修复有限公司、江苏上田环境修复股份有限公司在内多家企业参加投标。从新北区环保局理解到,三江口地块泥土修复方为江苏上田环境修复股份有限公司,监理公司为江苏嘉越工程名目治理有限公司。不过,致电江苏上田环境修复股份有限公司技巧团队中心成员时,受到了否定跟躲避。
 考察理解到,2013年8月,常州市环境科学研究院为三江口地块泥土跟地下水修复工程名目供给环境技巧征询服务,依据土地开发利用性质,即贸易跟住宅用地,判断了地块泥土跟地下水修复范畴以及关注沾染物的危险把持目标值,并由此发展常隆化工地块泥土沾染跟地下水修复技巧计划研究,最后判断修复技巧路线为沾染泥土采取“异位—资源化利用+局部区域隔离”的修复方法,沾染地下水修复采取“原位化学氧化”的修复方法。
  常州市环科院成破于1984年,是常州市环境维护局直属自收自支事业单位,2001年,从常州市环境监测中心站分别出来单独设破。其在三江口地块泥土跟地下水修复工程中的重要职责包含:沾染场地修复范畴加密考察;修复范畴的勘定;泥土修复跟沾染地下水修复后果监测;修复进程跟处理进程中的大气监测;运输进程的智能监控;工程环保验收;地下水沾染长期监控等工作的组织与技巧服务。
  一位不愿流露姓名的环境修复专家表示,“早期的泥土修复工程都做成了土方工程,不把健康危险评估、品质把持、工程监理考虑在内,真正的泥土修复进入通例是在2010年前后,以前环保部也没关注到工程监理的问题,2012年才开端组织人员培训。”
  为了保障环境修复品质,工程履行中的全程监控是十分重要的步骤。常州环科院在2012年的工作结果中也曾提到,通过监管不仅可能保障地块修复工程品质,有效避免了修复进程中的二次沾染,而且可便于对全部施工进程的监督。
  “毒地”代价
  2015年9月,与经修复不过200余天的三江口地块仅一条马路之隔的常州本国语学校的新校址迎来了首批学生。不过,开学后,陆续有学生呈现环境异样反应。三江口地块泥土修复名目因此陆续受到学生家长的投诉。
  2015年年底,三江口地块上三家农药化工厂中范围最大的常隆化工受到了来自前员工徐破雄的实名投诉,徐破雄称,常隆在搬迁进程中曾将大量危成品埋于地下。常隆化工“藏毒”的问题受到了环保部督察组的关注。
  2015年12月,常州市新北区环保局请求沾染地块的修复工程破即结束施工,并下达了期限责令整改告诉书,该沾染场地调剂了泥土修复工程,采取应急办法,对沾染场地笼罩粘土进行封盖。
  2016年1月,常州市政府被迫调剂了该地块的土天时用用处,原来的商住用地用处改为了绿化用地,春节后,按生态修复计划履行地块绿化。至此,曾为当地领土局重点推荐的黄金地块,今后只能作为绿化用地。
  2016年2月,受常州市环科院委托,常州市环境监测中心组织了常隆化工地块的泥土修复调剂工程竣工验收,由南京农业大学、苏州市环境科学研究所、常州大学的专家组成专家组,对修复调剂工程进行勘察后,得出论断:工程已达到预期环保存理后果,空气品质检测达标。
  考察理解到,在对常隆化工地块验收监测进程中,常州市环科院曾委托常州市环境监测中心进行环境空气品质检测,其中包含周边敏感维护目标检测,此次受沾染影响的常州本国语学校就曾设了三个检测点位。但这三个监测点位并没能检测出任何异样。
  一份常州市环境监测中心针对此名目做的监测讲演中显示,监测因子包含酚类、苯、甲苯、苯胺、非甲烷总烃、总悬浮颗粒物、臭气浓度,监测频率为2次,由常州市人居环境检测防治中心供给的检测结果显示,各项数据均达标。
  此前,针对常隆化工地块的泥土修复调剂工程验收技巧计划,四位专家组成的专家组曾给出看法,倡导“强化场地泥土修复工程竣工后的环境空气品质把持验收,标准环境空气品质验收监测计划”。
  在常州新北区环保局供给的一份《常隆地块泥土修复调剂工程验收检测情况介绍》中提到,依据《计划》请求,此次验收必须对场地相干的局部特点沾染因子进行监测,监测名目包含多种有机挥发物(VOCs),包含苯、甲苯、氯苯等沾染物,基本涵盖了该场地的特点沾染因子。监测结果表明,环境空气中的特种沾染物基本未检出,个别检出指标远低于表一所列的标准,且三个采样点无明显差别,工程已达到预期环保存理后果。
  中国环境科学研究院大气沾染把持技巧研究中心高等工程师刘宇告诉经济察看报,“做沾染场地及周边的环境监测时,重要会依据场地的沾染特点,来选定检测因子,但这里对高度致癌物的监测工作做的可能还是比较少,同时,也有可能是监测设备的缺点跟方法上的缺点导致没监测出来”。
  这份并未监测出任何异样的监测讲演成为专家评审的重要依据,专家组给出的验收看法中称“该工程履行程序标准,实现了既定修复任务,达到了泥土修复技巧计划调剂讲演的相干请求,专家组倡导通过验收”。至此,常隆化工地块的泥土修复验收资料齐全,今年2月15日,常隆化工地块泥土修复调剂工程通过了当地环保部分的验收。
  事实上,早在2014年,间隔稍远的常州天合国际学校的上课学生也曾呈现过环境适应性反应,三江口地块的泥土修复工程受到局部学生家长的投诉。当时,常州新北环境监察大队曾察看现场,请求施工单位破即停工,并派人对现场空气进行抽样检测,检测发明空气中重要沾染成分是氯苯、二氯苯、甲萘胺,但监测发明,这些指标都在国度标准范畴之内,未检测出任何异样。
利用的前提
  近些年,随着常州市行政中心北移,三江地块升值潜力较大,原有的化工企业搬迁腾地后,曾为2008年常州土地市场推介地块,该地块原计划为商住用地,以净处所式出让。
  据理解,2008年前后是常州市产业结构转型跟化产业整治的重要时代,一批老产业企业先后搬离主城区,三江地块上原有的三家化工企业就在这一年搬迁腾地,常州市的产业沾染场地考察也从这时开端起步。
  2012年,常州环科院实现全市首批35家关停化工企业原厂址泥土沾染考察,其中就包含对三江地块的沾染考察。2011年3月,受常州市新北区政府委托,原常州市环境维护研究所对常隆地块内的泥土跟地下水的沾染情况进行了考察跟危险评估,评估结果表明常隆地块泥土跟地下水环境沾染较重,用于贸易开发的环境危险不可接收,必须对沾染场地履行修复。
  但三江口地块的泥土修复工作直至2013年才真正开端,2013年,SM集团与新北区政府达成协定,准备入驻三江口地块,建设贸易综合体。
  三江地块的泥土修复对政府部分来说是一项宏大的投资,但SM集团的进驻,立即加快了三江地块修复进程,正式开端修复仅200多天后,与其仅一条马路之隔的土地便陆续投入利用。在经历过一系列的投诉、举报事件之后,直到今年4月,常州本国语学校的近500学生以“血液指标异样、白细胞减少等症状”为代价,对这场备受争议的土地修复结果做了一次最具公共象征的检测。
  一位不愿流露姓名的环境修复专家表示,“环保部已经明白出台泥土修复、地下水修复的标准的,要依照相干标准、标准,严格去操作,怎么会产生这种事件呢?空气监测连方法都有的,怎么会没监测到呢?这就是在具体工作中有失误才会呈现的情况。”他说,“这种情况不仅是常州有。常州本国语学校的小孩已经呈现生理反应了,说明毒性已经很厉害了才会这样。”
  笔者看到的一份由常州市环境科学研究院编制的《常隆(华达、常宇)公司原厂址地块沾染场地泥土修复调剂工程验收技巧计划》中提到,常隆化工地块在清挖沾染泥土进程中,依照初定清挖盘算,未能达到修复后果,须要外扩或加深清挖,同时截至2015年12月,仅对三个重点沾染区域进行了试挖,三个区域试挖的沾染泥土暂存在堆场,还未运走。
  近些年,面对城市的扩围跟一些城市工厂的搬迁,如何修复被长期沾染的土地已经成为重要课题。但此时,中国的泥土修复技巧才起步未几,土地修复的教训各地仍在摸索。
  采访得悉,SM集团城市贸易综合体的建设名目是常州市重要的招商引资名目,在2014年被列为市政府重点名目,该名目交付的前提之一是净地交付。
室内空气检测

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